党政办政文[2017]6号
河北科技大学党政办公室
关于在全校推广使用学校安全隐患网格化管理系统的通知
各单位、部门:
为进一步加强学校安全稳定工作,推进学校安全管理信息化建设,贯彻落实河北省教育厅《基于全省学校安全隐患台账管理系统实施学校安全隐患网格化管理工作的通知》要求,决定在我校启用学校安全隐患网格化管理系统。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
学校安全隐患网格化管理,是将学校安全隐患排查整改工作划分成若干网格(管理区域)并明确责任人,每个网格责任人对职责范围内的安全隐患进行排查和整改。
结合学校安全管理工作体制,建立学校、二级单位、安全网格三级一体的全校安全隐患网格化管理体系,构建“逐级管理、层层负责;一岗双责、责任到人;横向到边、纵向到底;全员参与、全面覆盖”的安全工作网格化管理系统;逐级落实学校安全党政责任分工和教职工安全职责分工,全校安全隐患排查整改落实到岗、到人;实行全校安全隐患“日巡查、周排查、月检查、季度总结”和“谁负责、谁整改”的常态化排查整改机制,最终实现最大限度地减少校园责任安全事故的总目标。
二、基本工作流程
(一)根据学校安全隐患网格化管理系统功能,将管理机构、教学院部、教辅科研、后勤校产等二级单位的安全隐患排查整改工作划分成若干个网格(管理区域)并明确网格责任人。
(二)每个网格责任人对职责区域进行安全隐患排查、对属于本级负责的隐患进行整改并将相关情况录入系统。
(三)各二级单位管理员对各子网格录入的排查整改信息进行梳理,属于安全隐患的录入系统的“隐患栏目”,指派给本级网格责任人进行整改,非本级解决的隐患上报至上级平台或职能部门处理。
(四)隐患解决后,录入单位将该隐患在系统中销号,未销号的隐患将一直在系统中挂账督办,直至销号。
三、职责分工
学校建立一级管理平台。负责划分校直属安全网格,处理校直属网格上报的安全巡查情况;负责接收二级平台上报学校的非本级处理的安全隐患,并将此隐患指派给相关职能平台进行整改。一级管理平台校级负责人为分管安全工作的校领导,一级管理平台校级管理员为安全工作处处长。
各二级单位建立二级管理平台。对其所属安全事项、管理区域进行网格划分;明确网格责任人、网格整改责任人和网格巡查标准;处理网格责任人上报的安全巡查情况,将本单位的安全隐患录入系统并进行单位内指派、整改或上报,对已整改的安全隐患进行系统销号。二级管理平台负责人为分管安全管理工作的领导。二级平台安全管理员(系统称谓:排查人)由各二级单位指定专人负责。
各级主要负责人是本单位安全隐患网格工作的第一责任人,负责指导本单位安全隐患网格整体工作;主管安全工作的负责人是安全隐患网格工作的直接责任人,负责推进安全隐患网格管理工作;网格责任人负责本网格区域内的安全巡查和整改情况的录入。
四、安全网格划分
(一)网格划分
校一级管理平台按照管理机构、教学院部、教辅科研、后勤校产等单位的类型及监管针对地带划分直属的安全网格。
各二级单位将单位负责管理的区域、事项划出五个以上的网格,并确定网格责任人和整改责任人,网格责任人如有工作变动,须及时在系统中更新。
网格划分类型:
1.按行政功能划分:**处、**院(室、办)、**机构等。
2.按管理事项划分:治安管理、消防管理、用水安全、用电安全、用气安全、饮食卫生、出租房屋管理等。
3.按区域划分:**处(单位)办公室、**教学楼、**教室、**实验室、**栋学生公寓、**食堂、**楼(堂、馆、所、场、库)等。
4.按设备、物品划分:**设备(如:数控设备)、**物品等。设备、物品指单体较大型或价值贵重的设备,或属管制的毒麻药品、危爆化学品等。
(二)网格责任人确定
网格责任人应为学校在编在岗的教职工、合同制工人。一人可担任多个网格责任人;一个网格含巡查和整改两项工作,可设两名责任人;也可因时段区分设多名责任人。
多单位在同一建筑内办公的,各单位将属于本单位使用管理的楼层、房间进行网格划分并确定网格责任人;公共部位由该建筑的管理单位负责(划分网格和分配网格责任人);建筑无管理单位的,公共部位水、电、气、消防等设施的日常巡查由学校负责该项业务的职能单位负责(划分网格和分配网格责任人)。
合署办公的室内场所,以历史沿革的管理单位为责任单位负责管理;没有明确管理单位的,以该场所办公人员多的单位为管理单位;办公人员相同的,以编制序列靠前的单位为管理单位。确定管理单位后,一并确定该场所网格责任人。
五、系统登录
(一)登录方式
(二)手机客户端
登陆网址后,手机扫描网页左侧二维码,下载安装“象牙塔”安全版手机客户端,通过手机客户端随时随地登录。
(三)用户注册
由学校安全工作处统一分配二级单位领导账号、二级平台安全管理员账号和初始密码。二级平台安全管理员在系统中录入本单位相关网格及网格责任人信息,线下通知网格责任人登录系统。
六、系统操作
(一)学校安全网格的巡查及系统录入
实行安全情况零报告制度。学校各安全网格责任人要每天对所负责网格范围内的安全情况进行巡查,网格责任人每天至少登录入一次系统,发现安全隐患要及时登录系统或手机客户端将相关情况录入系统;没有发现新的情况,也需提交确认当天的安全检查工作执行记录(提交“今日无情况”);未在系统中添加用户账号的安全网格责任人,线下将安全检查工作情况报各二级平台安全管理员,按上述要求录入系统。
二级平台安全管理员每天登录系统,对各安全网格责任人在系统中填报的巡查和隐患信息进行筛查、核实、确认,确认的安全隐患要录入系统。非本级处理的安全隐患及时上报相关业务职能部门进行整改。对整改落实的隐患经核实后,在系统中进行销号处理。
安全工作处按照“日巡查、周排查、月检查、季度总结”的要求,进行常态化检查,对发现的安全隐患录入系统进行处理,同时统筹管理全校范围内的安全隐患排查整改工作。
(二)安全隐患的处理
对各安全网格责任人填报的安全隐患,各级领导要亲自组织研究制定整改方案,亲自督办整改。逐项落实整改措施、责任、资金、时限和预案,明确整改责任人和整改要求。一时整改不了的安全隐患,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保不发生安全事故,并长期挂账,直至整改完毕。整改完成后及时在系统里执行隐患销号操作。
(三)学校特殊安全隐患的公告
对于暂时无法处理的隐患,涉及公众安全、影响面较大的,要及时通过系统对外发布相关公告。只涉及本校范围的,发布到校内;涉及范围超过本校的,由学校发布到全系统,以提醒相关责任人、教职工、学生等注意避免危险。在隐患有效处理后,及时撤销公告。
七、时间安排
(一)信息上报
2017年4月23日前,各单位确定二级管理平台网格责任人和二级平台管理员,并将《学校安全隐患网格工作责任人信息登记表》(附件2)上报至安全工作处。2017年4月30日前,各单位完成二级管理平台网格划分,并将《二级平台网格划分及责任人信息登记表》(附件3)上报安全工作处。纸质版盖章后报安全工作处A101房间,电子版报安全工作处邮箱anquanchu@hebust.edu.cn(电子版文件名须加注学院名称)。以上附件可在安全工作处网站下载中心下载。
(二)学校培训
2017年5月20日前,学校组织二级管理平台负责人、管理员及一级平台安全网格责任人进行培训,具体时间另行通知。
(三)网格责任人培训及系统试运行
2017年5月21日— 6月20日。各二级单位完成对本级网格责任人的培训和安全网格责任人用户账号添加,所有网格责任人完成首次登录试用,全校安全隐患网格化管理系统试运行。
(四)正式运行
2017年7月1日起,学校安全隐患网格化管理系统正式运行。
八、工作要求
(一)高度重视,明确责任
学校安全隐患网格化管理系统是做好新形势下校园安全工作的有益探索,是维护校园安全稳定的基础工程和重要保障。各单位要把推广使用作为当前学校安全工作的一项重要任务来抓,高度重视,加强领导,切实落实责任单位和责任人,明确职责,确保单位安全网格系统顺利运行,确保安全管理“横向到边、纵向到底”,不落安全死角。
(二)按时完成,不断探索
网格化管理涉及面广、涉及人员多,各单位要克服畏难情绪、克服等靠思想,积极谋划,加强宣传引导,加强协调,确保在规定时间内按要求完成任务。同时,要不断探索本单位安全网格化管理的工作模式、工作机制和管理制度,有效提升系统效能,进一步打牢学校安全稳定工作的基础。
(三)加强管理,落实职责
学校将安全隐患排查整改网格化管理系统运行工作列入对各单位年终安全考核的内容。对未按要求使用学校安全隐患排查整改网格化管理系统的视为没有进行安全隐患排查整改;单位有安全隐患但没有录入系统、系统中有隐患信息但没有按要求整改、未按时限销号,并发生安全责任事故的,将按照事故追究、隐患追究、空责追究的要求追究责任单位和网格责任人的责任。
九、其他事项
各二级平台管理员对系统使用过程中遇到的问题,可通过两个渠道进行咨询:一是系统开发公司。客服电话:80720093,或登录系统后在“在线答疑”栏目咨询;二是科大网格化管理系统工作QQ群:573519835。
联系人:于鹏 联系电话:81668268
附件:1.一级平台网格划分一览表
2.学校安全隐患网格工作责任人信息登记表
3.二级平台网格划分及责任人信息登记表
河北科技大学党政办公室
2017年4月17日